之一:添措施创“枫桥式法庭”

创建“枫桥式人民法庭” | 南充市高坪区人民法院东观法庭
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今年以来,东观法庭以创建“枫桥式人民法庭”为契机,创新工作思路,充分发挥人民法庭前沿阵地作用,在多元矛盾纠纷化解、普法宣传上下功夫,通过增添措施多点发力,多元赋能,做好新时代“枫桥式人民法庭”创建工作。


一、构建矛盾纠纷多元化解新格局


积极向镇党委政府沟通汇报,获得镇党委政府的大力支持,法庭工作被纳入党委政府和乡村振兴工作的总体格局,在镇政府综治中心设立了法庭工作站,加强与综治中心各方面工作的沟通和协作,依托网格群,与辖区派出所、司法所等部门及30个村、居委会的调解员、网格员建立对接关系,形成辖区综合治理大格局。


二、创建无讼村,助力源头治理


积极参与党委政府领导下的矛盾纠纷源头治理工作,积极参与无讼村创建,大力支持辖区村委会增强矛盾纠纷治理能力,除定期对村委会所属的调解员、网格员进行业务培训,将打造无讼村、减少涉诉案件数作为对各村委会的考核指标,激发村委会自主管理能力,增强村委会主动化解矛盾纠纷的积极性。争取每年打造1-2个无讼村,基本实现各村委会诉讼案件逆增长或慢增长。


三、强化保障,确保工作有序开展


院党组不断强化法庭队伍力量,配优配强干警力量,着力解决基层社会治理任务多、人员少的矛盾,为法庭高质量发展提供支持和保障。法庭按照“一名员额法官,一名法官助理,一名书记员,一名法警”配备,在编干警均为本科以上学历。?

四、强化宣传,提升司法公信力。


法庭将普法宣传工作延伸到辖区每一个角落,积极开展“送法进乡村、进企业”等活动,并通过选取具有典型教育意义的赡养、邻里纠纷、继承纠纷等典型案例深入乡村开展巡回审判,切实提升辖区群众的法治意识。大力弘扬社会主义核心价值观,将社会主义核心价值观深度融入司法裁判,旗帜鲜明的倡导法律“支持什么,反对什么”,实现“审理一案,教育一片”的良好效果。


之二:“枫桥经验”新内涵 基层法治焕光彩


东观法庭传承“枫桥经验”,推动矛盾纠纷实质化解,服务基层社会治理大局。一年来,法庭无一超审限案件、发改案及信访投诉案件,群众满意率达97%,服判息诉率达96.5%,调撤率为76%。


一、构建“三全”机制 做到“案结事了”


法庭在“调解优先”原则基础上,全力构建“全程、全面、全员”的调解模式,即全程调解不放弃;全面调解不留死角;全员调解共参与,真正做到 “案结事了”。


二、着力“法官进网格” 营造纠纷化解新格局


依托“法官进网格”工作机制,法庭与辖区镇党委、司法所、派出所、村级网格员直接沟通,推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,通过乡镇、行政村、村民小组基础网格,构建司法服务“主体骨架”。


通过深化“法官进网格”机制,有利于进一步了解和梳理群众普遍性的法律需求,及时排查矛盾纠纷及涉诉信访隐患,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”新局面。

三、深化多元化解  推进诉源治理


法庭加强与派出所、司法所等部门沟通,实现司法、行政、行业和人民调解主体的整合。深入3个巡回审判点,通过构建“法庭+司法所”、“法庭+调解中心”、“法庭+村委会”模式,推动司法资源向村、社区下沉,实现法庭与各驻镇单位在预防化解矛盾纠纷的良性互动。


下一步,东观法庭将继续坚持诉源治理,建立常态化联系机制,为人民群众提供更加多元、便捷的纠纷解决方式,使“枫桥经验”在实践中不断丰富完善,让人民群众真正地享受到高效便捷的司法服务。


之三:传承枫桥经验 做一名有温度的法官


“这是一个有温度的判决,我儿子治病有希望了!”王某某的父亲收到判决书那一刻感动不已。近日,高坪法院东观法庭办理的一起人身损害赔偿案件,获得了当事人的好评。


王某某与张某某生命权、身体权、健康权纠纷一案,王某某与张某某农闲时打麻将,因发生口角,张某某一拳打在王某某头上,后经众人劝开。嗣后,王某某感觉头昏、头疼,经医院门诊治疗无好转,后数次转院检查为抑郁复发,精神恍惚,睡眠困难,无食欲等,因其家境贫寒,无力付住院费用,暂回家休养。王某某索赔无果,起诉来院,请求赔偿。


法庭受理该案后,立即到王某某所在村、社走访了解,王某某10年前在新疆务工时患病,经当地医院诊断为抑郁并治疗后回南充务工,王某某在下班期间与他人打麻将,张某某打了王某某一拳后,王某某顿感心理委屈,受到一定刺激,诱发了抑郁病。王某某经多家医院治疗,效果不理想,家里无力承担住院治疗费用,停药回家休养,病情反复发作,身体状态极差,其父亲到处维权未果,情绪较激动。虽经法庭组织多次调解,终未达成一致意见。遂及时开庭审理,法院认为,公民的身体权、健康权受法律保护,双方因口角发生纠纷,张某某对王某某抑郁病情的发作有一定诱发的可能,根据过错的大小,结合实际,认定张某某承担次要责任。这样的正义与果断,受到了当事人的好评。


“枫桥式人民法庭”创建工作开展以来,东观法庭弘扬社会主义核心价值观,坚持快审快结,为行善者撑腰,让失德者失利,最大限度的保护当事人的合法利益,有效维护了社会公平和正义。


之四:陈院长法庭调研指导“枫桥法庭”创建工作


12月16日下午,高坪法院党组成员、副院长陈志到东观法庭调研指导“枫桥式人民法庭”创建工作。陈志副院长实地察看了东观法庭创建“枫桥式人民法庭”硬件设施,查阅创建相关资料,听取创建工作汇报,并就创建工作中存在的问题及整改方向提出具体的指导意见和建议,同时对法庭新思路、特色做法表示肯定和支持。


陈志副院长强调,一要提高政治站位,切实把创建“枫桥式人民法庭”过程转化为服务人民群众、服务乡村振兴、推动基层治理良性发展。


二要坚持提升审判质效,依法保障群众合法权益,注重释法明理,促进矛盾纠纷实质化解,实现案结事了。


三要紧盯“枫桥式人民法庭”创建工作目标,狠抓落实,要建立台账,确保创建工作高质量完成。


四要巩固优势,抓出实效。把法治思维、法治方式持续注入基层治理体系,用司法专业化力量促进纠纷源头预防、前端化解,推动形成诉求渠道畅通、调解体系健全、化解纠纷有力的多元解纷长效机制。


之五:“五项举措”全力打造“枫桥式人民法庭”


为满足人民群众多元化的司法需求,切实推进“诉源治理”,2022年,东观法庭“五举措”积极推进“枫桥式人民法庭”创建工作。


一是建设一站式诉讼服务。积极推进法庭一站式诉讼服务功能,有效推进一站式多元解纷和一站式诉讼服务体系建设,助推“枫桥式人民法庭”创建工作。


二是提升基层调解能力。组织村社调解员、网格员进行业务培训,提升化解矛盾纠纷的能力。同时,引导群众采用非诉调解的方式化解矛盾纠纷。


三是设置绿色通道。法庭为老弱病残、妇女儿童、军人军属开辟“绿色通道”,做到快立、快审、快结。对不会使用微信或银行卡缴费的老年人,代为跑腿和缴费,确保群众在法庭享受到最便捷的司法服务。


四是服务乡村振兴。大力支持特色农业建设,妥善审理涉及农产品、农村科技创新、电商物流等民商事案件,推进农村供给侧结构性改革,服务村振兴。


五是法制进校园。法庭干警针对辖区内留守儿童较多的情况,到中小学校讲法制课,教育引导留守儿童学会运用法律武器保护自己。 


之六:创新工作方法 深挖便民措施


疫情期间足不出户,基层群众的矛盾纠纷如何化解?为此,东观法庭为了更好的掌握疫情期间辖区居民的纠纷情况,积极创新工作方法,联络辖区网络员建立微信群,通过线上调处矛盾纠纷。


疫情管控期间不能上门调解,法官可以通过微信、电话、视频等多种方式来为基层群众处理纠纷。如果辖区内在疫情期间有什么矛盾纠纷,村镇干部可及时联系法庭第一时间介入,高效的化解矛盾纠纷。


镇综治办了解到法庭针对疫情期间的工作方法和初衷后表示,将大力支持法庭工作,随即联系各村网格员,共同建立了“便民联络群”,通过微信群第一时间掌握各村情况,将有诉讼意向的矛盾纠纷及时化解。


东观法庭为传承新时代"枫桥经验",进一步落实诉源治理,不断创新工作方法,立足服务乡村振兴,充分保障群众的合法权益。切实依靠群众力量,把矛盾化解在基层,解决在基层。


(来源:南充市高坪区人民法院)


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