——内江市东兴区开展以工代赈项目劳务报酬试点工作
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为了更好地促进当地群众就地就近就业增收，改进劳务报酬发放方式，优化流程并强化监督管理，今年5月四川省在内江市东兴区等4个县(市、区)开展运用“一卡通”平台直发政府投资重点工程实施以工代赈项目劳务报酬的试点工作。东兴区委、区政府对此次试点高度重视，倾力推进“一卡通”直发重推项目劳务报酬发放工作，并积极促进部门、企业与“一卡通”平台公司间的沟通交流，及时处理工作中出现的各类问题，力保试点工作圆满完成。
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高梁镇开展推广以工代赈学习研讨会
一、精心选择试点项目，确保“有钱可发”。“一卡通”平台的建立，真正做到向劳务输出的村民直接发放发劳务报酬，受到所有参与以工代赈村民的一致好评。为了做好此次“一卡通”直发劳务报酬的试点工作，东兴区先后三次召开试点工作推进会议，召集区发改局、区财政局、区人社局等单位共同商议，最终选定成渝地区双城经济圈内江市东兴区食品加工集中区(一期)作为试点项目，并要求相关单位强化资金监管，务必优先保障项目务工群众的劳务报酬资金及时足额到位。与此同时，安排区发改局牵头组织财务部门、项目业主单位、施工单位会商沟通，提前做好劳务报酬发放准备工作，规范劳务报酬资金拨付流程，确保农民工工资专户能按月足额向务工群众发放劳务报酬。
二、大力强化组织务工，力求“能用尽用”。众所周知，以工代赈项目作为国家赈济工作的核心，主要聚焦于解决农村劳动力、就业困难人群、城镇低收入人群的就业增收难题。因此，为这些群体创造就业机会并提升其收入，是此次试点工作的核心目标。为此，东兴区积极组织区发改局、区人社局、区民政局等与项目施工单位紧密对接，依照施工单位的用人需求，从就业困难人群、城镇低收入人群库中筛选适宜人员，督促施工单位与群众签订劳务合同并开展技能培训。为了全力保障以工代赈项目能最大限度地吸纳重点人群参与务工，区人社局会同项目施工单位，对务工群众开展了一系列的项目培训联动活动，注重在实训和代训上抓落实，使大家通过培训学到一门求职的技能，收到好的效果。
平坦镇晒鱼村干部研究群众劳务报酬发放落实情况
三、严格强化责任监督，实现“各尽其职”。为确保试点工作的顺利推进，经多家部门协商探讨，东兴区制定了《东兴区重点工程项目实施以工代赈通过“一卡通”直发劳务报酬试点工作方案》，明确了各部门单位在试点工作中的职能职责，细化了务工组织、劳务报酬审批及发放流程。同时，明确规定各相关部门必须全程参与项目监督，各司其职，严格落实监管责任。此外，还制定了《试点工作推进计划表》，明晰了在发放环节各个时间节点各相关单位应完成的任务和具体要求，以保障劳务报酬发放过程的顺畅。
当月领到劳务报酬的村民喜笑颜开
四、全力狠抓流程管理，达成“阳光透明”在具体管理工作中，施工单位在每月 5 日前依据上月考勤情况建立劳务报酬发放台账，经行业主管部门、发改局、人社局等单位审核后，将劳务报酬发放信息录入“一卡通”平台，并按照报账审批流程及时申请将劳务报酬转至农民工工资专户。行业主管部门在“一卡通”平台审核后，及时将工资发放至务工群众。整个审批发放过程均在“一卡通”平台进行，真正实现了公开透明、及时足额发放，有力防范了虚报冒领、滞留克扣等损害群众利益的现象发生，极大地提升了务工群众的获得感、幸福感和安全感。
自本次试点工作开展后，东兴区仅用一周时间就实现了第一次劳务报酬发放，于 6 月 6 日通过“一卡通”平台向本地29名务工群众发放了劳务报酬 5.64 万元。预计项目建成后，次试点项目将带动东兴区200余名群众就业，发放劳务报酬 220 余万元，切实助力当地群众就近务工增收。
下一步，东兴区将把“一卡通”试点工作所取得的经验，向所有农推和重推项目推荐，积极探索创新劳务报酬发放模式，规范劳务报酬发放流程，提升资金发放效率，切实落实以工代赈项目的赈济作用，为群众创造更多福祉。(梅吉雨)
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