——内江市东兴区有效衔接乡村振兴工作纪实
图为：东兴区召开2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作推进会。
百姓生活内江讯（刘凡生 梅亮）今年以来，内江市东兴区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，严格落实“四个不摘”要求，以“不容有失”的责任感和紧迫感，以更高政治站位保证中省市区重大决策部署落地落实，以更加有力的举措不断优化发展机制，促进巩固脱贫成果和乡村振兴工作上台阶。2022年，预计全区脱贫人口人均可支配收入达到13400元左右，比上年增长16%以上，尤其是推广“以买代帮”的消费帮扶新模式，1—8月实现消费帮扶8500余万元，使脱贫成果更加巩固，成效更可持续。
精准监测帮扶 筑牢规模性返贫底线
众所周知，内江市东兴区是内江市唯一的革命老区，也是全省脱贫攻坚先进县。一年来，东兴区以“不容有失”的倒逼责任落实方法，持续夯实“五级书记”抓乡村振兴工作机制，深入开展精准监测帮扶,筑牢防止规模性返贫底线，收到显著成效。
图为：郭北镇青台村种植培育天冬。
一方面，建立多项工作机制，在有序推进上下功夫。今年以来，先后建立《东兴区健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》《东兴区防止返贫监测帮扶风险信息推送机制》《内江市东兴区拟新增监测对象信息比对的机制》《东兴区防止规模性返贫防范预案》等多项机制，进一步推动防止返贫监测帮扶工作有序推进。
另一方面，积极开展日常摸排和集中排查工作，在做细做实上抓落实。全覆盖开展防返贫动态监测帮扶日常摸排和集中排查工作，1-8月，日常摸排农户16873户，15个区级部门日常反馈风险信息共计27262条，均全部核实。扎实开展防返贫监测帮扶集中排查，全区以“33211”工作法为抓手，严格落实中省市集中排查工作部署，做细做实工作方案，规范执行发现、帮扶、退出、防范等制度机制和识别认定“六步工作法”，因户施策精准制定帮扶措施，落实帮扶责任，严格动态退出，实现了“应纳尽纳”“应帮尽帮”，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。
据悉，在集中排查期间，全区共排查19.09万农户55.98万人，排查率100%;部门推送、村级研判11类重点核查对象2.96万户7.61万人，均全部开展了入户核查，入户核查率100%;新增监测对象165户532人，制定帮扶措施454条，落实监测帮扶人246人，核实修改务工情况、家庭收入等问题信息数据831条。
抓住问题整体 做细做实提升工作实效
近年来，东兴区各级各部门认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述、巩固拓展攻坚成果、加快推进乡村振兴系列重要讲话和指示精神，主动认领、自查自纠国家、省、市2021年度考核评估反馈的问题。据统计，这些反馈的问题共有5大类29个方面，通过举一反三查找问题，共计查找到276个具体问题。面对这些反馈的问题，区委书记康厚林为了增强群众获得感、满意度，进一步把好事办好、实事办实，他亲自研究推动整改工作，在全区引起了强烈反响。
图为：区乡村振兴局工作人员到椑木镇指导问题整改工作。
据悉，全区上下实行高位推动抓整改、长效机制抓整改、倒逼责任抓整改、上下联动抓整改，以“清单制+责任制+时限表+销号制”确保问题整改走深走实，取得阶段成效。尤其是报送的《内江市东兴区多措并举倒逼问题整改走深走实》信息被省乡村振兴简报2022年第44期采用。截至目前，全区已完成问题整改273个，剩余3个问题将在10月底前完成整改，有83个问题需长期坚持、持续整改。
正如内江市乡村振兴局一位领导在东兴区调研时所说，今年以来，东兴区在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接的过程中，注重在抓问题整改上下功夫，确保各类问题整改走深走实，此举措走在了全市的前列。
“努力推进衔接资金项目建设，是抓实问题整改、提升工作实效的重头戏”。东兴区乡村振兴局局长刘涛如是说。他认为，务必把资金项目建设做实做好，有力推动乡村振兴工作出现新变化。据统计，2022年预计投入衔接资金11950万元，略高于2021年度总投入。截至目前，中省市区已下达衔接资金10636万元、实施项目建设69个，开工率100%，已完工42个，完工率61%，资金支付8059万元，支付率76%，预计9月底全面竣工验收，资金支付率在扣除质保金达100%。
优化发展机制 多措并举保证村民增收
一年来，内江市东兴区在巩固脱贫攻坚成果中，一手抓精准监测帮扶和问题整改，一手抓联农带农的优化发展机制，两手抓、两手都硬，收到好的效果。
图为：平坦镇宝塔村驻村工作队开展入户走访。
一是依托联农带农促增收机制融合发展。该区制发了《联农带农机制促进乡村产业发展实施方案》，不断探索联农带农新机制、新路径。近年来，在石子镇七星村、白合镇华山村、永兴镇莲花村等重点帮扶村中开展联农带农增收机制试点，创新探索“622”、“4222”、“4321”等联农带农机制，强化政策支持和人才支撑，把更多的产业价值留在农村、留给农民，带动脱贫户人均增收800元以上，受到老百姓的点赞。二是依托金融帮扶促增收机制稳步发展。该区累积发放扶贫小额信贷1894.628万元，惠及脱贫人口813户，2022年已新增发放123.33万元，有力促进了脱贫群众稳定增收。三是依托稳岗就业促增收机制健康发展。大家知道，务工收入是脱贫群众收入的重要组成部分，抓就业就是抓增收，今年1—8月，已累计开发1139个乡村公益岗位，组织14000名脱贫户外出务工，完成省下达目标的101.47%。四是依托壮大村集体经济促增收机制跨越发展。通过组建专业合作社、建设投资收益项目、参与项目建设等多措并举发展壮大村集体经济，提升村级组织的服务能力和水平。2022年全区预计实现村集体经济收入1600万元，较2021年翻一番。其中，10万元以上的村有39个。五是依托本土电商平台增收机制创新发展。推广“以买代帮”消费帮扶创新模式，在人员密集场所设置农产品销售专区、组织工会会员购买、通过媒体宣传购买等多种方式开展消费帮扶，1-8月实现消费帮扶8500余万元。
加强环境整治 乡村建设和乡村治理成效明显
今年以来，内江市东兴区把乡村建设和乡村治理工作纳入区委、区政府的重要议事日程，尤其是将全区24名区级领导和123个区级部门的领导，确定为联系指导帮扶66个脱贫村和13个乡村振兴重点村的帮扶领导，从而使全区的乡村建设和乡村治理工作跃上一个新的台阶，取得显著成效。
图为：永福鲤鱼塘村“4321”利益分配模式，村民生姜丰收。
据悉，东兴区制发了《农村人居环境整治提升方案》，突出抓好农村人居环境整治，今年已开展各类清洁活动3000余次，实现行政村100%全覆盖，全区253个行政村农村生活污水得到有效治理，占比91.3%。
“要想富，先修路”。自2011年以来，全区投入资金20亿元，加强农村的道路建设，扎实推进省级“四好农村路”创建，极大地改善了全区的路网体系;与此同时，有序推进“厕所革命”，8月底前已完成37个村7950户无害化改厕工作，占目标任务68%;农村卫生厕所普及率达92.02%;印发《巩固拓展脱贫攻坚成果后评估宣传引导工作实施方案》，通过新闻宣传、网络宣传、送文化下乡、培塑先进典型等方式，深入推进乡风文明建设;大力开展平安创建，投入6700.7万元实施“慧眼工程”项目，切实增强了农村地区人民群众的安全感。
图为：杨家镇以工代赈项目。
难怪石子镇七星村党委书记童开荣高兴地说，近年来，东兴区建立完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项机制，使老百姓增加收入、增加效益，尤其是投入重金发展壮大中医药大健康特色产业和改造乡村环境，促进了全区乡村振兴工作的新变化。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。今年以来，内江市东兴区在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中，优化发展机制，抓实抓细各项增收工作，促进了乡村振兴工作新变化，取得了新成效，跃上了新台阶，受到上级部门和社会各界的一致好评。
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